Una mujer no podrá recibir la pensión de viudedad tras convivir con su pareja 24 años por no formalizar la pareja de hecho. A la esposa anterior se le concede una pensión de 1.663,87 euros

La clave de este caso está en un detalle formal que la ley considera esencial: la pareja nunca constituyó formalmente su unión como pareja de hecho (ni por registro ni en documento público) con la antelación mínima de dos años antes del fallecimiento. Sin ese requisito, la pensión de viudedad como pareja de hecho no nace, con independencia de que la convivencia haya sido estable y prolongada. Este criterio se desprende directamente del art. 221 de la LGSS.

Qué exige la ley para las parejas de hecho

• No estar casados ni ser pareja de hecho con otra persona, ni tener impedimento para contraer matrimonio (art. 221.2 LGSS).
• Convivencia estable y notoria inmediatamente anterior al fallecimiento durante al menos 5 años. Si hay hijos en común, se flexibiliza este punto, pero se mantiene la exigencia de constitución formal de la pareja de hecho (registro o escritura) con 2 años de antelación al fallecimiento.
• La existencia de la pareja de hecho debe acreditarse por inscripción registral o documento público; empadronamientos o testigos no sustituyen esa formalización.

Qué ha dicho la justicia recientemente

Un pronunciamiento muy reciente del TSJ de Aragón confirmó la denegación de la viudedad a una persona que convivió durante años con su compañera fallecida, con la que incluso tenía hijos comunes, precisamente por no haber “formalizado” la relación como pareja de hecho (registro o escritura) con la antelación exigida. El tribunal subraya que es una decisión personal legítima no formalizar, pero impide cumplir los requisitos que el legislador exige para generar el derecho a pensión.

En ese mismo asunto, la Sala precisó que la denegación de la viudedad no impide el reconocimiento de la orfandad a favor de los hijos comunes, cuando proceda, lo que recuerda que el sistema protege a los menores con reglas propias y distintas a las de la viudedad.

¿Y si concurre un cónyuge o excónyuge?

Cuando existen separaciones o divorcios, la LGSS contempla el derecho de la persona que fue cónyuge, con matices (p. ej., pensión compensatoria y otras condiciones del art. 220 LGSS). En concurrencia de beneficiarios, la pensión se reparte proporcionalmente, garantizándose ciertos mínimos. Por eso, en supuestos como el de la noticia, puede ocurrir que la Seguridad Social reconozca la viudedad al excónyuge si cumple los requisitos legales, mientras que la conviviente no formalizada la ve denegada.

¿Existe alguna “red de seguridad” si falta el requisito formal?

Sí: el art. 222 LGSS prevé una prestación temporal de viudedad (2 años) cuando no puede reconocerse la pensión de viudedad por no alcanzarse ciertos requisitos formales (por ejemplo, no llegar al año de matrimonio o no cumplir la antelación de dos años en la constitución de la pareja de hecho), siempre que se cumplan los demás requisitos del art. 219. No equivale a la pensión vitalicia, pero puede dar cobertura en escenarios de “casi cumplimiento” del requisito formal.

Claves prácticas para no perder el derecho

• Formaliza a tiempo la pareja de hecho: inscripción en el registro autonómico/municipal o documento público en notaría, y hazlo con 2 años de antelación respecto de cualquier eventualidad.
• Si tenéis hijos en común, recordad que solo se flexibiliza el requisito de convivencia; no se elimina la exigencia de formalización registral o notarial con 2 años de antelación.
• No confiéis únicamente en empadronamientos, contratos de suministros o testimonios: ayudan a probar convivencia, pero no sustituyen la constitución formal de la pareja de hecho que pide la LGSS.
• En casos con excónyuge, revisad si concurren los requisitos del art. 220 (pensión compensatoria, etc.), porque puede tener derecho preferente o concurrente en función del tiempo de convivencia y otras condiciones.

No es un “formalismo vacuo”: para causar viudedad como pareja de hecho, la ley exige formalizar la relación (registro o escritura) con al menos dos años de antelación, además de la convivencia exigida. La jurisprudencia reciente de los TSJ, como la de Aragón, insiste en esta lectura estricta. Si estás en una convivencia estable y queréis esa protección, no lo dejéis para mañana.

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Hoy en día funcionan en nuestro país más de 2000 centros destinados a la integración laboral de personas con discapacidad, que ayudan a potenciar al máximo el desarrollo de sus capacidades y habilidades, tanto para la vida cotidiana como para el trabajo. Destaca la importancia de su existencia, sobre todo teniendo en cuenta que alrededor del 65% de las personas con algún tipo de discapacidad se encuentran en situación de desempleo.
Los CEE, junto con las cuotas de reserva en las empresas, y las ayudas como la renta activa de inserción, forman parte de un plan de cohesión a nivel nacional que busca ofrecer oportunidades para mejorar la calidad de vida y la integración social de las personas con diversidad funcional.­

¿Qué son y cómo se gestionan los CEE?­­

Un Centro Especial de Empleo es aquel tipo de entidad, tanto pública como privada, con ánimo o sin ánimo de lucro, que favorece en la integración e inserción laboral de personas con diversidad funcional.

Para que se pueda considerar un Centro Especial de Empleo, su plantilla debe estar conformada por personas con discapacidad con un grado igual o superior al 33% y conformar el 70% de los trabajadores de la empresa, y proporcionar a personas con discapacidad un trabajo remunerado y productivo, acorde con las necesidades personales de cada uno de sus trabajadores.

Este tipo de centros reciben subvenciones por parte del Estado para apoyar la iniciativa de la creación de puestos de empleo a personas que lo necesitan, y su naturaleza puede ser diversa. Pueden ser públicas o privadas, algunas gestionadas por la Administración Pública o entidades colaboradoras.

¿Qué tipo de puestos de empleo son frecuentes en los CEE?

La jardinería, carpintería, lavandería industrial, limpieza, textil, o la imprenta, son alguno de los sectores que generan puestos de empleos en los CEE. No obstante, los Centros Especiales de Empleo tienen como objetivo proporcionar un trabajo remunerado siempre adaptado a las características personales de cada demandante.

Las ventajas de un CEE: para la sociedad y para el empresario

Muchas de las personas con diversidad funcional desconocen las posibilidades de optar a un puesto de trabajo en nuestro país, y gracias a este tipo de centros, se reduce la enorme brecha que existe en España actualmente.

• Favorecen y aumentan la inserción laboral de personas con discapacidad
• Mayor integración de personas con diversidad funcional en nuestra sociedad
• Ayudan a mejorar su autonomía e independencia económica, así como ampliar sus relaciones sociales

Gracias a la creación de estos puestos de empleo, y con las políticas actuales, las empresas obtienen ayudas y beneficios como son las subvenciones.

Empresas públicas y e­­mpresas privadas

Por parte de las empresas privadas, se incentiva con beneficios la contratación de personas con discapacidad, al mismo tiempo que la LGD (Ley General de Discapacidad) conocida antiguamente como LISMI (Ley de Integración Social de los Minusválidos), establece que todas las empresas públicas y privadas españolas, cuya plantilla sea de 50 o más trabajadores, deben tener una cuota de reserva a favor de las personas con una discapacidad igual o superior al 33% correspondiente al 2% de la plantilla.

En el caso de la pública, debido a la complicación de acceder a sus puestos de empleo a través de como sabemos, la realización de una oposición, se hace más complicado el acceso al mundo laboral. No obstante, existen plazas reservadas para personas con menos niveles de discapacidad a nivel funcional y cognitivo, y además también aplica la LGD en el entorno del sector público.

¿Cuáles subvenciones que reciben los CEE?

Según su naturaleza, en la web del Ministerio de Trabajo y Economía Social se muestran las subvenciones a la que los CEE pueden optar. 

• Asistencia técnica, pudiendo consistir en alguna de las modalidades siguientes:

• Estudios de viabilidad, organización, comercialización, diagnosis y otros de naturaleza análoga.
  • Auditorías e informes económicos.
  • Asesoramiento en las diversas áreas de gestión empresarial.

• Para sufragar la inversión fija en proyectos de interés social.

• Para subvención parcial de intereses de los préstamos que obtengan de entidades de crédito, públicas o privadas, que tengan suscrito convenio en las condiciones siguientes:

• Los préstamos para ser subvencionables deberán ser concedidos por aquellas entidades de crédito, públicas o privadas, que tengan suscrito un convenio a tal objeto con el Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.
  • La subvención financiera será, como máximo, de tres puntos del tipo de interés fijado por la entidad de crédito, pública o privada, que conceda el préstamo al solicitante, pagadera de una sola vez, en cuantía calculada como si la subvención se devengase cada año de la duración del mismo, incluido el posible período de carencia.

Si eres empresario, te interesa especialmente esta información

La inserción laboral de personas con discapacidad es un derecho constitucional. Por ello, te facilitamos las distintas modalidades de contratación y ayudas que pueden recibir las entidades a la hora de añadir a su plantilla personas con diversidad funcional. Puedes consultar este enlace, con la Guía de Integración Laboral a las Personas con Discapacidad,que contiene toda la normativa vigente y las opciones que tienes para generar nuevos puestos de empleo.

El Portal de las Personas con Discapacidad (DISCAPNET) ofrece también la información necesaria para iniciar el proceso de constituir un Centro Especial de Empleo en el que podrás consultar los requisitos necesarios para su creación.

En los servicios de empleo de cada Comunidad Autónoma podrás encontrar más información sobre los Centros Especiales de Empleo más cercanos.  

La integración es una asignatura pendiente para todos y cada uno de los ciudadanos, y un reto claro para que todos seamos piezas clave del funcionamiento y el engranaje de nuestra sociedad. Aumentar el número de personas con diversidad funcional que acceden a un trabajo, y evitar la precariedad de los empleos para los trabajadores con discapacidad, debe ser el objetivo de un mundo en el que todos deberíamos tener la oportunidad de demostrar que, aún con condiciones distintas, todos tenemos derecho a mejorar nuestra independencia y juntos podemos formar parte del desarrollo y evolución de nuestro país.

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Probablemente si eres joven, te está tocando vivir la crisis económica y laboral que atraviesa nuestro país. Y es que el paro juvenil no para de aumentar y en el último trimestre de 2020 nos ha dejado cifras de paro en menores de 25 años que llegan al 40%, según el INE. La falta de experiencia, el cierre de muchas empresas y otros factores clave han aumentado el desempleo entre los más jóvenes.

¿Sirve de algo apuntarse al paro? ¿Cómo lo puedes hacer? Te contamos todo lo que necesitas saber.

Primera toma de contacto con el mundo laboral: apuntarse al paro

Una forma de entrar en contacto directo con las bolsas de empleo, tener acceso a cursos gratuitos, o incluso, asesoramiento e información de cara a mejorar tu futuro laboral, es probablemente apuntándote al paro e inscribiéndote como demandante de empleo. Existen ciertas herramientas que el SEPE pone a disposición de los demandantes de empleo para mejorar su empleabilidad

Orientación y formación

Dependiendo de la comunidad autonómica en la que estés inscrito, podrás acceder a un listado de cursos completamente gratuitos para desempleados, pudiendo acceder a una titulación y formación sin ningún coste. En algunos casos, podrás especializarte en áreas más concretas, según la oferta de formación que presente tu Comunidad Autónoma.

Al mismo tiempo, podrás recibir asesoramiento y orientación laboral, mediante una entrevista con el orientador. En esta reunión, el experto podrá aconsejarte para optimizar la búsqueda de trabajo, mejorando tu currículum, preparándote para entrevistas laborales, estableciendo una dinámica de proactividad, e incluso detectando puntos a mejorar para favorecer a la empleabilidad del demandante.

Bonificaciones por estar desempleado

Con tu cartilla del DARDE, dependiendo de la comunidad autónoma, podrás solicitar bonificaciones sobre prestaciones, bonos de transporte o recibos de suministros, entre otras.

¿Y si estás pensando en emprender? ¡También te interesa apuntarte al paro!

Si tienes un proyecto en mente y necesitas financiación o asesoramiento, el Servicio de Empleo también puede ayudarte. Podrán proporcionarte información relacionada con la obtención de prestaciones y subvenciones destinadas específicamente al emprendimiento; y por supuesto, te indicarán las pautas que son necesarias para comenzar tu actividad empresarial.

Aumenta tus posibilidades

Si estás dado de alta en el paro, y tienes tu DARDE vigente, podrás acceder a una bolsa de empleo del Servicio Público de Empleo. No obstante, si quieres probar suerte en otro país, o quieres mejorar tu idioma trabajando en el extranjero, también podrás acceder a la Red EURES, donde se publican ofertas de empleo en países europeos. 

Accediendo a este tipo de bolsas de empleo, tanto nacionales como internacionales, podrás ser contratado más fácil. De la misma manera, es importante saber que las empresas obtienen bonificaciones por contratar a personas que estén registradas como demandantes de empleo, así que ¡no te lo pienses!

El portal de empleo Empléate es ofrecido por el SEPE, en el que puedes elaborar tu CV, recibir alertas sobre puestos de empleo o publicar un anuncio como demandante.

Además, entre el desarrollo de tu formación y el empleo, se pueden adquirir los Certificados de Profesionalidad que explicaremos más adelante, y que se pueden conseguir tanto con contratos para la formación y aprendizaje como con la participación en los talleres de empleo.

¿Quién puede darse de alta como demandante de empleo?

• Cualquier ciudadano español o perteneciente al EEE -Espacio Económico Europeo- (Unión Europea, Islandia, Liechtenstein y Noruega).
• Cónyuge e hijos de ciudadanos del EEE.
• En el caso de ser extranjero no perteneciente al EEE, podrán solicitarlo aquellos que cuenten con permiso de residencia y trabajo en situación de desempleo.

¿Se puede dar de alta un menor de 18 de años?

Sí, la edad mínima en España es de 16 años, siempre y cuando se realicen trabajos con condiciones especiales, como puede ser un mayor descanso durante la jornada, pero sin posibilidad de realizar trabajos nocturnos o algunos puestos de empleo que implican peligrosidad.

¿Qué debo hacer para apuntarme como demandante de empleo?

Lo primero que debes hacer es ponerte en contacto con la oficina de empleo de la comunidad autónoma correspondiente. Normalmente, no es necesario solicitar cita para darse de alta, pero tras el COVID19 y las medidas de prevención, en muchas oficinas se te requerirá una cita previa, o incluso se podrá realizar la tramitación del alta por vía telemática o telefónica.

En todo caso, necesitarás aportar:

• DNI o NIE (en el caso de extranjeros, quienes también deberán aportar el permiso de residencia y/o trabajo)
• La cartilla de la Seguridad Social (a excepción de los extranjeros que no hayan trabajado)
• Cualquier acreditación de titulaciones, ya sean universitarias, Formación Profesional, de idiomas, etc.

No olvides que, si te encuentras en Ceuta o Melilla, la inscripción al paro se hará directamente a través del SEPE.

¿Qué es el DARDE?

El Documento Acreditativo de la Renovación de la Demanda, conocido como DARDE, es el documento que se recibe una vez te das de alta por primera vez en el paro, o cada vez que te toque renovarlo, y en él se verá reflejado la fecha de validez.

Recuerda que si te apuntas al paro, ¡deberás renovar el DARDE cada 3 meses!

Hemos visto cuáles son los beneficios de estar apuntado al paro, pero una vez que estés dado de alta como demandante de empleo, deberás cumplir con una serie de compromisos que, en ningún caso, serán inconvenientes. ¡Al contrario! Todas los deberes y responsabilidades están encaminados a mejorar la empleabilidad de los jóvenes.

Lo que no puedes olvidar: renovar tu demanda de empleo

¿Tengo que desplazarme cada vez que deba renovar el paro? ¡No te preocupes! También puedes renovarlo de forma online accediendo a la página del servicio de empleo de tu comunidad autónoma.

En caso de que quieras acudir a las oficinas para renovarlo, podrás hacerlo también de forma presencial. En este enlace podrás encontrar tu oficina más cercana del servicio de empleo.

Otras responsabilidades como demandante de empleo

Una vez que te has dado de alta en el paro, tendrás que cumplir con una serie de obligaciones que pueden favorecer la empleabilidad, como la asistencia a los cursos gratuitos que hayas seleccionado, acudir a las entrevistas de trabajo de las que te llamen o aceptar las ofertas que se presenten. Por supuesto, en caso de que te hayas cambiado de casa, o hayas obtenido un nuevo título formativo, deberás notificar ante cualquier cambio tanto de datos personales como profesionales.

No se trata de responsabilidades que impliquen algún inconveniente, sino más bien al contrario, ya que todas aquellas citas que puedan sucederse una vez estés dado de alta como demandante, serán con el objetivo de mejorar tu empleabilidad.

El Certificado de Profesionalidad, ¿lo conoces?

Si te apuntas al paro, es importante que sepas que mediante los talleres de empleo puedes optar al Certificado de Profesionalidad, un instrumento que expide el Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y la Administración laboral competente en las CCAA. Este documento se encarga de acreditar cualificaciones profesionales que se pueden obtener mediante módulos formativos o a través de la propia experiencia laboral, y supone una oportunidad de cara al acceso a determinadas profesiones.

Si necesitas más información acerca de los Certificados de Profesionalidad, el Servicio Público de Empleo te detalla en qué consiste y cómo puedes solicitarlo.

Garantía Juvenil; una iniciativa europea de ayuda a la integración laboral en jóvenes

Otra de las fórmulas para acceder al mercado laboral, recibir formación o entrar en un programa de prácticas, es la Garantía Juvenil. Se trata de una iniciativa de la Unión Europea para jóvenes entre 16 y 29 años que se encuentren en situación de desempleo.

Si quieres conocer más detalles sobre la Garantía Juvenil, puedes hacer consultar este enlace.

¿Lo tienes todo un poco más claro? Ahora que conoces lo que supone estar dado de alta en el paro, ya sabes que no pierdes nada y quizás puedas ganar mucho. ¡Y es que tocar todas las puertas posibles nunca está de más!

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¿A qué se denomina discapacidad?

Dentro de los distintos instrumentos legales que existen para la igualdad de oportunidades en España, uno de los más reconocidos es el certificado de discapacidad.

La Organización Mundial de la Salud define la discapacidad “como toda restricción o ausencia (debida a una deficiencia) de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano”. De esta manera, será toda deficiencia que impida realizar actividades consideradas normales para el ser humano.

En España, desde la ley 39/2006 se sustituyó el término minusvalía por el de discapacidad, pero coloquialmente se emplean ambos con el mismo sentido.

Normalmente, se incluyen en el concepto de discapacidad hasta 6 tipos diferentes:

• Discapacidad física (todas aquellas que se produzcan en órganos o miembros del cuerpo humano)
• Discapacidad psíquica (originada por un trastorno mental)
• Discapacidad visceral (originada por deficiencias en algunos de sus órganos)
• Discapacidad intelectual (originada cuando existe una capacidad cognitiva significativamente inferior al promedio)
• Discapacidad sensorial (originadas en los sentidos como la vista, oído, olfato y habla)
• Discapacidad múltiple (originada por la combinación de distintas discapacidades)

El certificado de discapacidad

Es el documento oficial, emitido por una Administración Pública, por el cual se acredita la discapacidad de una persona. Para obtenerlo, la discapacidad debe ser igual o superior al 33%. Este documento, que se emite por los órganos competentes de la Comunidad Autónoma, tiene validez en todo el territorio nacional.

Para facilitar la identificación de las personas titulares de un certificado de discapacidad en el día a día, la administración emite también las tarjetas acreditativas del grado de discapacidad.

¿Cómo y quién reconoce la discapacidad de una persona?

El procedimiento se iniciará a solicitud de la persona interesada, aportando todos los documentos justificativos (médicos, psicológicos, psiquiátricos…) para su valoración por parte de un órgano técnico dependiente de las Comunidades Autónomas formado por un médico, un psicólogo y un trabajador social. A este órgano se le denomina Equipo de Valoración y Orientación (EVO); es el denominado comúnmente “tribunal médico”.

La valoración, tanto de las deficiencias físicas como de los factores sociales que rodean al interesado, y por lo tanto el grado de discapacidad que se va a obtener se realizará conforme a los criterios y baremos recogidos en la legislación, no pudiendo este equipo de valoración salirse de ellos en ningún momento.

Decir por otro lado, que la discapacidad podrá ser revisada, previo aviso del plazo, si se prevé una mejoría en dicha discapacidad. En el caso de que la discapacidad empeore o se agrave, al menos habrá que esperar dos años desde que se dictó la resolución para poder solicitar esa revisión, excepto en los casos en los que se acredite error en el diagnóstico inicial o que haya habido cambios importantes que afecten a esa discapacidad.

Puede llegar a ser un procedimiento largo y algo complicado para el solicitante, pero, no se necesita la intervención de ningún profesional externo, siendo un procedimiento sin coste para el interesado.

Obtención del certificado de discapacidad

Si se ha pasado por el procedimiento anterior y se obtiene el reconocimiento de la discapacidad, el siguiente paso será el de presentar la solicitud para obtener el certificado de discapacidad en las Consejerías para la Igualdad y Bienestar Social de las distintas Comunidades Autónomas (en Ceuta y Melilla se realizará este trámite en las oficinas del IMSERSO) aportando la resolución del tribunal médico donde se reconoce el grado de discapacidad, que en todo caso ha de ser igual o superior al 33%.  Es posible realizar la solicitud del certificado sin haber pasado previamente por los órganos de evaluación y orientación que certifican el grado de discapacidad, pero una vez presentada la solicitud habrá de pasarse este trámite.

También deberán que aportarse los documentos que acrediten la identidad del interesado y el certificado de empadronamiento.

Esta materia es competencia de la Comunidades Autónomas por lo que, si el reconocimiento de la discapacidad se realizó en otra Comunidad Autónoma distinta a aquélla en la que pides el certificado, habrá que pedir el traslado del expediente.

La tramitación se podrá realizar de forma telemática con certificado digital válido en algunas Comunidades Autónomas como Madrid, Cataluña, Castilla y León, Andalucía, La Rioja, Canarias, y Castilla- La Mancha. En todo caso, en todos los portales oficiales de las Comunidades Autónomas encontrará información sobre el procedimiento de tramitación.

Beneficios del certificado de discapacidad

Dependerá de cada Comunidad autónoma e incluso del municipio de residencia, pero, con carácter general, son:

– Derecho a solicitar viviendas de protección pública especiales para personas con discapacidad.

– Derecho a solicitar ayudas para adaptar nuestra vivienda.

– Descuentos en transporte.

– Ayudas y subvenciones económicas varias.

– Programas y servicios especiales de salud.

– Ayudas para formación y empleo.

– Reducciones de impuestos (matriculación, circulación, deducciones, etc.).

– Solicitud de la tarjeta especial de aparcamiento para personas con movilidad reducida.

El certificado de discapacidad a nivel europeo

La tarjeta de discapacidad europea. Proyecto piloto

Actualmente no existe un reconocimiento mutuo de la discapacidad a nivel europeo, y los certificados expedidos a nivel nacional no son reconocidos en otros países extranjeros. No obstante, existe en la actualidad un proyecto piloto que la UE ha puesto en marcha, para crear una tarjeta europea de discapacidad, para que a las personas con discapacidad que viajen entre países de la UE le sea reconocida su condición y puedan acceder a determinadas ventajas en diferentes ámbitos como la cultura, el transporte, el ocio, y el deporte.

Actualmente son 8 los países que forman parte del proyecto piloto, entre los que se incluyen Eslovenia, Bélgica, Estonia, Chipre, Malta, Finlandia, Italia y Rumanía.

Se prevé que en los próximos años se establezca de forma definitiva en la mayoría de países de la UE.

Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad

En el caso de que viajes a alguno de los países de la zona europea y padezcas alguna discapacidad física, puedes tener derecho a solicitar la Tarjeta Europea de Estacionamiento para personas con discapacidad reconocida en todos los países de la UE.

Puedes consultar más información aquí

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Parece que la UE, la fuente de la que todos los países beben en tiempos de guerra, está decidida a retirar las ayudas durante los próximos meses. Lo hará, eso sí, progresivamente y analizando la evolución de las mismas, en función de las pandemia y del estado económico de las empresas.

Y es que Bruselas puso en marcha una ingente cantidad de ayudas a raíz del miedo que provocaba que miles de empresas se fueran a la quiebra. Pero parece ser que ha llegado el momento de reconsiderar estas ayudas y de comenzar a dejar en manos de las empresas su propia recuperación.

No obstante, aclaran que «una reducción gradual de las medidas de apoyo debe tener en cuenta la evolución de la pandemia y las condiciones económicas y financieras de las empresas, las implicaciones para el sector bancario y la perspectiva de las finanzas públicas.», rezaba el informe sobre Vulnerabilidad corporativa y desarrollos estructurales post covid-19: Desafíos y respuestas de política de la Comisión Europea, cuyo contenido se ha abordado en las conversaciones del Eurogrupo de este lunes.

España, una de las más afectadas por la retirada de ayudas

No es la mejor noticia en un país donde el turismo, la hostelería, y las pequeñas y medianas empresas son las protagonistas de un tejido empresarial debilitado, y que aún no termina de sobreponerse a la crisis sanitaria, mucho menos con una cepa altamente contagiosa como Ómicron. Y eso a pesar de los 10 millones de euros que acaba de recibir las cuentas del Estado por parte de la UE.

No obstante, la ministra Nadia Calviño, ha declarado que «no tiene sentido volver a aplicar sin más las reglas prepandemia, necesitamos abordar importantes inversiones públicas y fomentar también la inversión privada en un marco fiscal adecuado a nivel europeo», según ha podido hacerse eco El Economista.

Queda claro que la cuenta atrás ha comenzado y muchas empresas deberán ir preparándose para saltar del barco que ha sostenido Europa durante la pandemia, y comenzar a trazar una hoja de ruta para continuar su rumbo solos.

Se confirma así que dentro de muy poco los líderes económicos europeos comenzarán a trabajar en medidas específicas que definan una nueva estrategia, con el objetivo de que la recuperación económica se trace a partir de un plan común y viable para todos.

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Esta tarjeta, oficialmente llamada documento acreditativo de la condición de solicitante en tramitación de protección internacional, permite a las personas que soliciten asilo acreditar su situación legal en España de manera temporal, y recibe el nombre de «Tarjeta Roja» porque es el color del documento que recibes.

Para que te concedan la condición de asilo, debes cumplir con alguna de las situaciones que establece la ley; por razones humanitarias, por ser refugiado, por proceder de zonas de conflicto armado o a consecuencia de desastres naturales, entre otros.

El documento lo podrás usar de forma temporal mientras se resuelve el trámite de asilo, y normalmente caduca a los 6 meses, aunque se puede prorrogar otros 6 meses, o incluso por más tiempo mientras se resuelve tu petición. Si la solicitud es favorable, recibirás la Tarjeta de Identificación de Extranjero o TIE.

¿La Tarjeta Roja te da derecho a trabajar?

Los beneficios de la Tarjeta Roja son casi los mismos que los de un ciudadano español. Podrás tener derecho a sanidad, formación, abrir una cuenta bancaria y desplazarte libremente por todo el país. Eso sí, para poder trabajar deberán haber transcurrido al menos 6 meses desde que la solicitud fue admitida a trámite.

Si quieres conocer con más detalle cuáles son los derechos que tiene un solicitante de asilo, y cuáles son sus obligaciones, puedes consultar más información en este enlace.

¿Cómo solicitar la Tarjeta Roja?

Lo primero que debes hacer es solicitar cita previa en una de las sedes habilitadas para ello, ya sea una Oficina de Asilo y Refugio, una Comisaría de Policía autorizada, en las Oficinas de Extranjeros o en un Centro de Internamiento de Extranjeros.

Ellos serán los encargados de realizarte una entrevista y evaluar tu situación para considerar la aceptación de tu solicitud de asilo. Para poder acudir presencialmente a una oficina deberás hacer lo siguiente:

• En la sede electrónica de las Administraciones Públicas, selecciona la provincia en la que residas temporalmente y pulsa en “Aceptar”
• En la siguiente pantalla, escoge la oficina que más cerca te quede y en los trámites, busca la opción “Solicitud de Asilo”. De nuevo, pulsa en “Aceptar”.
• Rellena todos los datos que te soliciten, y luego escoge el día y hora de la cita que mejor te convenga.
• Antes de confirmar la cita, revisa que todos los datos son correctos e imprime el comprobante.

En el día de tu cita, si finalmente pasas la entrevista, recibirás el documento provisional de la Tarjeta Roja, conocida como «Hoja Blanca», que acredita el resguardo de la presentación mientras resuelven tu solicitud, normalmente en el plazo de un mes.

IMPORTANTE: hay algunas oficinas en las que no está disponible el trámite online para realizar la solicitud. En ese caso, te recomendamos contactar directamente con la Oficina de Asilo y Refugio o la comisaría de Policía más cercana.

Documentos para solicitar la Tarjeta Roja

Para que puedan tramitar tu solicitud, generalmente deberás aportar la siguiente documentación el día de tu cita:

• Impreso de solicitud correspondiente.
• Documento de identidad (pasaporte) y copia.
• Certificado de antecedentes penales.
• Algún tipo de documento que demuestre la situación de asilo.

Ten en cuenta que, además de estos documentos, pueden requerirte otras pruebas que apoyen tu condición como solicitante de asilo.

Recuerda que para información más detallada puedes echar un vistazo a una pequeña guía elaborada por el Ministerio del Interior, y consultar la ley reguladora del derecho a asilo.

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El Bono Social Térmico está dirigido a hogares en situación de vulnerabilidad o en riesgo de exclusión, y consiste en una ayuda económica que ayuda a hacer frente a los gastos de calefacción, cocina y agua.

¿A quiénes está dirigido el Bono Social Térmico?

A todas aquellas personas que ya sean beneficiarias del Bono Social Eléctrico, siempre y cuando lo hayan sido desde antes del 31 de diciembre del año anterior, por lo que no es necesario realizar ningún trámite para solicitarlo.

La tramitación se realiza automáticamente antes del 15 de enero de cada año, cuando la Dirección General de Política Energética y Minas recibe por parte de los Comercializadores de Referencia, un listado completo con todos aquellos clientes que sean beneficiarios del Bono Social Eléctrico a 31 de diciembre del año anterior.

Cuantías del Bono Social Térmico

La cuantía de la ayuda dependerá directamente del grado de vulnerabilidad y de la zona geográfica donde viva el titular, ya que se estipulará un importe u otro dependiendo del tipo de consumidor (vulnerable, vulnerable severo y en riesgo de exclusión social) y de donde resida. Esto se debe a que no es lo mismo vivir en zonas cálidas que en regiones más frías donde el consumo de la calefacción o el agua caliente es más alto.

El abono de la ayuda se realizará en un único pago con carácter anual en la cuenta corriente del titular de la factura de la luz. En caso de que se trate de un consumidor vulnerable severo el importe de la ayuda se incrementará en un 60% sobre lo que le corresponda por la zona en la que resida.

Se diferencian hasta 18 zonas climáticas diferentes, cada una de ellas con un importe asociado:

Puedes consultar en este enlace la zona climática en la que está ubicada tu vivienda, seleccionando tu provincia y municipio.

Las Comunidades Autónomas son las encargadas de tramitar estas ayudas, y por tanto serán ellas las que realicen las gestiones y el pago de las mismas.

Prohibición de cortar suministros hasta 2022

En el año 2020, a raíz de la crisis sanitaria y económica vivida por la pandemia, el Gobierno puso en marcha una medida de protección que garantiza el acceso a suministros básicos durante el periodo de crisis, ya sea luz o derivados del petróleo, gas y agua. Gracias a este “Escudo Social”, las compañías eléctricas no pueden cortar el suministro de la luz o la calefacción a personas en situación de vulnerabilidad o riesgo de exclusión. El Gobierno ya ha anunciado que estas medidas se mantendrán mínimo hasta febrero de 2022.

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¿Qué es un banco de alimentos?

Los bancos de alimentos son organizaciones sin ánimo de lucro, encargadas de redistribuir entre diferentes organizaciones benéficas, todo aquel excedente de alimentos que tienen las empresas y que mantienen perfectas condiciones de consumo.

En España, el organismo encargado de coordinar esta labor es la Federación Española de Bancos de Alimentos (FESBAL), que desde 1996 no ha parado de crecer y colaborar con la sociedad, trabajando en conjunto con los 54 Bancos de Alimentos que actualmente se encuentran inscritos en España.

¿Cómo funcionan?

El proceso se inicia cuando, una vez alcanzado los acuerdos con distintas empresas, el banco de alimentos realiza la recogida de excedentes que quieran ser donados. Posteriormente los voluntarios clasifican, descartan y almacenan los productos, para que finalmente sean repartidos.

Es importante mencionar que también se admiten donaciones económicas para los costes de transporte, locales, etc.

Reducir en al menos 20 millones el número de personas en riesgo de pobreza o de exclusión social. Ese es uno de los principales objetivos de la Unión Europea, que ha puesto en marcha la llamada estrategia 2020, en la que organizaciones como los bancos de alimentos juegan un papel importantísimo.

Y es que actualmente, más de 3.000 empresas contribuyen con los bancos de alimentos y son muchos los voluntarios que cada año trabajan codo con codo con estas organizaciones. Se estima que en España 7,7 millones de toneladas de alimentos van a la basura cada año, lo que hace imprescindible la labor que desarrollan estas organizaciones.

Debido a la pandemia, y a las dificultades que los confinamientos conllevaban para la recaudación de alimentos, la FESBAL puso en marcha la campaña “La Gran Recogida Virtual”, donde gracias a la donación de muchas personas solidarias, lograron recaudar 30 millones de euros destinados a la compra de alimentos para la población más vulnerable.

Datos de interés

• Según la FAO, en España casi 8 millones de toneladas de alimentos son tirados a la basura, siendo el séptimo país de la Unión Europea que más comida tira.

• La pandemia ha acentuado el hambre en nuestro país, incrementándose el nº de beneficiarios de los bancos de alimentos en un 70%.

• El 75% de los que han acudido a organizaciones como Cruz Roja para solicitar alimentos en 2020, nunca antes habían recurrido a las ONG para pedir ayuda.

• 1 de cada 9 personas en el planeta está en emergencia alimentaria grave según la FAO.

• Los alimentos que más se desperdician a nivel mundial son las raíces, los tubérculos, las frutas y las hortalizas, casi el 50% de ellos en buen estado.

¿Dónde encontrar un banco de alimentos?

Cada comunidad autónoma cuenta con un Banco de Alimentos con el que poder contactar. En la página web de la FESBAL ponen a nuestra disposición un mapa interactivo para localizar nuestro banco de alimentos más cercano.

Otros movimientos contra el desperdicio de alimentos, ¿conoces Too Good To Go?

A raíz del excedente de alimentos provocados en muchos restaurantes y cafeterías, surge la idea de Too Good to Go, que con el lema Salva comida a tu alrededor, puso en marcha un proyecto para que los usuarios puedan comprar alimentos que no se han vendido durante ese mismo día, unas horas antes del cierre con el fin de evitar tirar comida en perfecto estado. Se postula como una empresa de futuro donde tanto comprador como vendedor salen beneficiados combatiendo al mismo tiempo el desperdicio de alimentos.

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La compañía telefónica Movistar ofrece una bonificación en la tarifa de teléfono fijo, dirigida a jubilados y pensionistas con necesidades sociales especiales que presenten bajos ingresos.

El abono social telefónico es ofrecido y gestionado por Telefónica de España S.L.U (Movistar), ya que el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital regula que sea la empresa encargada de ofrecer esta bonificación hasta el 1 de enero de 2023.

¿Qué beneficios tiene el abono social telefónico de Movistar?

Esta bonificación presenta dos reducciones dentro de la factura de teléfono fijo. Por un lado, el 70% de la cuota de alta de la línea y por el otro, el 95% de la cuota mensual. Tal y como informa la compañía telefónica, este abono social no es compatible con otros productos como fibra óptica, televisión, telefonía móvil, etc.

Ten en cuenta que el abono social telefónico de Movistar es una ayuda destinada exclusivamente a la línea telefónica fija individual.

Requisitos para solicitar el abono social telefónico

• Ser jubilado, pensionista o recibir una pensión privada que se encuentre reconocida en resolución judicial.
• Los ingresos y rentas de la unidad familiar no podrán superar los 9.490,32€ (120% del IPREM) de acuerdo con el último Certificado de IRPF en el momento de su solicitud.
• El domicilio de la instalación debe coincidir con el domicilio del titular.
• No se puede percibir simultáneamente otro abono telefónico de características similares.
• Debe tratarse de una línea fija individual (que no esté asociado a otros productos).

¿Qué documentación necesito para solicitar el abono telefónico de Movistar?

Para poder presentar la solicitud necesitarás aportar:

• Nombre y apellidos del titular de la línea. En el caso de que lo solicite el cónyuge del solicitante, también se deberá aportar nombre y apellidos y documento de identidad.
• Documento de identidad (DNI) del solicitante, y documentos de identidad de los convivientes menores de 65 años. 
• Línea de teléfono para la que se solicita el abono.
• Certificado de empadronamiento colectivo o familiar de la vivienda. Se admitirá un volante individual si no existen más inscripciones en la hoja padronal.
• Fotocopia del libro de familia, si se encuentra más de una persona empadronada.
• Certificado IRPF específica de todas las personas empadronadas en la vivienda y formen parte de la unidad familiar, que irá en función que hagan o no la declaración de la renta.
• Acreditar la percepción de los ingresos del año en curso, dependiendo de si son pensionistas o no pensionistas.

Para consultar más información sobre la documentación específica que debes aportar en casa caso, puedes consultar este enlace.

Cómo presentar la solicitud del abono social de Movistar

Al no disponer un modelo de solicitud único, deberás ponerte en contacto con la compañía redactando un escrito mostrando tu interés en acogerte al abono social telefónico, y enviando toda la documentación correspondiente a través de fax, correo postal o correo electrónico. Te facilitamos los medios de contacto:

• Fax: 901503700.
• Correo postal: al Apartado de Correos: 423 Código Postal: 48080- Bilbao.
• Correo electrónico: abonosocial@telefonica.com.

¿Qué otros bonos sociales existen?

• Bono social eléctrico: está destinado a consumidores vulnerables y supone una bonificación en las facturas de la luz. En este artículo, te contamos todo sobre cómo solicitarlo y qué requisitos debes cumplir.
• Bono social del agua: es otra de las bonificaciones a las que te puedes acoger siempre y cuando tu compañía de agua disponga de este bono.
• Bono social térmico: es una de las ayudas que ofrece el Gobierno a los beneficiarios del bono social de electricidad con el objetivo de que puedan hacer frente los gastos de agua caliente, calefacción y cocina.  
• Cheque calefacción: se trata de una ayuda de 90€, de reciente creación, destinada a personas vulnerables para que puedan afrontar los gastos de calefacción. 

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Todo sobre el Bono Social Eléctrico

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El Bono Social Eléctrico es una medida de protección contra la pobreza energética, que pretende proteger a los hogares con dificultades socioeconómicas y que los consumidores vulnerables o en riesgo de exclusión puedan beneficiarse de descuentos en las facturas de la luz.

Además de las bonificaciones que aplican para cada uno de los colectivos, el bono social eléctrico permite retrasar el abono de las facturas o impedir el corte de suministros siempre que se cumplan con los requisitos. También ofrece una información más clara sobre el consumo del precio de la energía consumida, incluyendo impuestos y peajes, sin productos o servicios adicionales.

Con la llegada del invierno la factura de la luz se dispara, por ello, es importante estés al tanto de si cumples con los requisitos para que puedas ahorrar en tus próximas facturas.

Beneficiarios del Bono Social Eléctrico

El Bono Social Eléctrico está regulado por el Real Decreto 897/2017, de 6 de octubre de 2017, donde se establecen las medidas establecidas con las diferentes bonificaciones, y los colectivos hacia quienes va dirigido. Se diferencian hasta 4 grupos diferentes de consumidores en función de su perfil:

• Descuento del 25% para consumidores vulnerables, siempre que cumplan con los requisitos que detallamos más abajo.

• Descuento del 40% para consumidores vulnerables, cuando se cumpla con los requisitos que detallamos en el siguiente apartado.

• Los consumidores en riesgo de exclusión social, que estén siendo atendidos por los servicios sociales que paguen al menos el 50% de la factura, no tendrán que pagar el suministro eléctrico y en caso de que no puedan pagar la factura, no se les podrá cortar el suministro eléctrico.

• Nuevos beneficiarios por COVID 19. Existe un determinado grupo que, si se ha visto afectado por la crisis sanitaria, tendrá derecho a un 25% de descuento, siempre que se cumplan con los requisitos que detallamos a continuación.

Requisitos para solicitar el Bono Social Eléctrico

Por un lado, hay que cumplir requisitos generales relacionados con el PVPC, y posteriormente cada grupo mencionado anteriormente, tiene sus propias características y requisitos específicos.

1. ) Tener contratado el Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC) en la vivienda en la que reside el solicitante.

El PVPC es el contrato que establece el Gobierno en el que lo que se consume es el precio de la energía resultante del mercado, a lo que se suma peajes e impuestos, y en el que no se incluyen otros productos o servicios complementarios, y es contratada a través de las comercializadoras de referencias (y que te detallamos al final de nuestro artículo).

Hay que tener en cuenta que el PVPC sólo puede contratarse si la potencia contratada en la vivienda es igual o inferior a 10kW.

2)  Además de la contratación del PVPC, existen una serie de requisitos específicos para cada grupo:

Para determinar a qué grupo de consumidor vulnerable pertenecen los solicitantes, se realiza un cálculo en función del IPREM actual (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples), y que se determina en base a los ingresos económicos que tiene la persona que solicita la ayuda. Como hemos comentado, para acceder al Bono Social Eléctrico se diferencian 4 grupos:

1. Requisitos del consumidor vulnerable, con derecho a un 25% de descuento

Además de tener contratado el PVC, para ser considerado consumidor vulnerable, se debe cumplir al menos uno de los siguientes requisitos:

• Consumidores cuyas rentas estén dentro de los límites estipulados, calculados en base al IPREM:

– Cuando no hay menores en la unidad familiar, la renta no podrá superar los 11.862,90€ al año (es decir, igual o menor a 1,5 veces el IPREM).

– Cuando haya un menor en la unidad familiar, no se podrá superar los 15.817,20€ anuales (es decir, igual o menor a 2 veces el IPREM).

– Cuando haya dos menores en la unidad familiar, la renta no podrá ser superior a 19.771,50€ al año (es decir, igual o menor a 2,5 veces el IPREM).

• Familias numerosas que puedan acreditar su condición.

• Consumidor en el que él o todos los miembros de la unidad familiar tienen ingresos provenientes de una pensión mínima (jubilación o incapacidad permanente) y cuyos ingresos adicionales no superan los 500 euros al año.

2. Requisitos del consumidor vulnerable severo, con derecho a un 40% de descuento

Deberá cumplir al menos con una de las siguientes condiciones:

• Que la renta anual sea igual o inferior al 50% de los umbrales correspondientes al consumidor vulnerable (en base al IPREM que detallamos en el anterior apartado).
• Para las familias numerosas, el requisito será tener una renta anual igual o inferior a 5.817,20€ al año, es decir 2 veces el IPREM en 14 pagas.
• Si el solicitante, o todos los miembros de la unidad familiar, reciben una pensión mínima, y los ingresos adicionales no superan los 500€ al año, para ser considerado consumidor vulnerable severo la renta anual deberá ser igual o menor a 7.908,60€, es decir, igual o inferior a 1 vez el IPREM de 14 pagas.

3. Consumidor en riesgo de exclusión social

Los consumidores en riesgo de exclusión social deben cumplir alguno de los requisitos correspondientes al consumidor vulnerable severo y, además, que los servicios sociales se encuentren en esos momentos financiando al menos el 50% de su factura eléctrica.

A este tipo de consumidores no se les podrá cortar la luz en caso de que no puedan hacerse cargo del pago de las facturas.

4. Consumidor vulnerable afectado por el COVID 19, con un 25% de descuento

Las nuevas medidas que incluyen a consumidores vulnerables afectados por la crisis sanitaria, se encuentran reguladas en el Real Decreto-ley 8/2021, de 4 de mayo, en el que se detalla que aquellos que podrán acceder a un 25% de descuento son:

• Personas que se encuentren en situación de desempleo.
• Afectados por un Expediente Temporal de Regulación de Empleo (ERTE).
• Empresarios que hayan tenido que reducir sus horas de trabajo por motivo de cuidados, u otros motivos que los hayan llevado a tener una pérdida importante de ingresos.

Además de estos requisitos, en el mes anterior a solicitar la ayuda, el total de ingresos de todos los miembros de la unidad familiar debe ser inferior a:

• 1,5 veces la doceava parte del IPREM de 14 pagas, cuando no se forme parte de una unidad familiar o no exista ningún menor en la unidad familiar.
• 2 veces la doceava parte del IPREM de 14 pagas, cuando exista 1 menor en la unidad familiar.
• 2,5 veces la doceava parte del IPREM de 14 pagas, cuando existan 2 menores en la unidad familiar.

Si, además, el solicitante o los solicitantes se encuentran en circunstancias especiales, el IPREM de 14 pagas aumentará un cuando el solicitante o algún miembro de la unidad familiar tenga una discapacidad igual o superior al 33%, si se ha sufrido violencia de género, cuando algún miembro de la unidad familiar sea víctima del terrorismo, en el caso de que exista dependencia del grado II o III del solicitante o algún miembro de la unidad familiar, o si se trata de una familia monoparental con al menos un menor a cargo.

Para poder acogerte a esta nueva categoría de consumidor vulnerable, debes enviar por correo electrónico la solicitud y declaración responsable correspondiente, a tu comercializador de referencia. Encontrarás más información y la documentación necesaria este enlace.

En principio estas medidas se mantendrán hasta el 22 de febrero de 2022, gracias a la prórroga del ‘Escudo social’ anunciada por el Gobierno el pasado mes de octubre.

Para saber si puedes acogerte al bono social eléctrico, puedes utilizar el simulador de la Fundación Civio y comprobar si cumples con los requisitos.

¿Qué documentación necesito para solicitar el bono social eléctrico?

Cada comercializadora de referencia te facilitará la documentación a aportar, aunque generalmente deberás presentar:

–  Solicitud del bono social, que estará disponible en la página web de las comercializadoras de referencia o en sus oficinas de atención al consumidor. Aquí te facilitamos algunos ejemplos: Curenergía, Naturgy (Gas Natural) o EnergíaXXI.

–  Documento de identidad del titular (DNI o NIE) y de las personas que compongan la unidad familiar (incluyendo los menores que tengan más de 14 años que tengan capacidad de obrar, y menores de 14 años que dispongan de él).

–  Certificado de empadronamiento del titular y de todos los miembros de la unidad familiar (individual o conjunto).

–  Libro de familia o certificación de la hoja individual del Registro Civil de cada uno de los miembros de la unidad familiar.

– En caso de que algún miembro de la unidad familiar presente una discapacidad reconocida igual o superior al 33%, o sea víctima de violencia de género o del terrorismo, deberá presentarse el certificado u otro documento que lo acredite.

–  Las familias numerosas deberán presentar una fotocopia del título de familia numerosa en vigor.

¿Cómo puedo solicitar el Bono Social Eléctrico?

El bono social eléctrico deberás solicitarlo directamente a tu compañía eléctrica, mediante teléfono, correo electrónico, postal o fax. Te recomendamos visitar su página web para más información.

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